电子政务网站建设说明

电子政务是政府实现政务公开的一种重要形式和发展方向,从公众的角度来看,对电子政务的关注主要是面向公众的信息和服务,而政府机关内部的办公自动化、办事流程电子化等与公众之间并没有发生直接的联系,电子政务的功能和内容是通过政府网站的形式表现出来的,外界对政府信息化的了解也是从政府网站开始的,因此,一个优秀的电子政务网站建设是电子政务取得成效的基础。

一、符合党和国家的政治形势
   政府信息代表政府的形象,政府网站也客观上给公众以“权威、公正、可信”的印象,所以,政府网站信息必须积极配合党和国家当时的政治形势,网站发布的内容必须具备严谨性和准确性。这就要求信息采集编辑、信息审核、信息发布必须有严格的人员职责管理制度,也相应地需要配备专业严谨的发布管理系统。两者均不可或缺。

二、目的明确
   用户导向是政府网站设计的总体指导思想,政府网站是为公众、企业或下属单位等提供信息和服务的,要让用户方便、快速地找到自己需要的服务,并用最简单的操作方法来完成所有的操作。具体表现在:友好的网站界面,清晰的网站导航,完善的帮助系统,完整的信息和完善的在线服务等等。

三、总体规划:全局性与阶段性
   “想得要大,起步要小,扩张要快”是全球对于信息系统工程建设的一个共识性原则。
   “想得要大”是根据对信息技术发展的预期,审慎地确定电子政务长远的发展目标。这个规划的目标应该是产出明确的、可以测量的,而不是抽象的、概念化的;规划要“大处”着眼,“远处”着眼,要有充分的洞察力和想像力。
   “起步要小”是要以小的、容易实现的、效果明显的、阶段性的项目起步,确保初战必胜;或者,将大的项目分解成若干个小的项目组织实施。
   “扩张要快”是在已经取得经验和效益的基础上,加快系统扩张的步伐,尽快取得系统所可能获得的全部经济和社会效益。

四、网站安全性
   1、综合考虑安全、成本、效率三者的权重
   不同的电子政务应用系统,对于安全的要求是不同的。因此,不能将安全问题绝对化,不是“越安全越好”。一个门需要几把锁,取决于门里放了什么东西。显然,锁越多,安全的成本就越高,“东西”的使用效率就越低。因此,必须根据实际的系统要求,实现“恰到好处”的安全。换言之,在设计系统安全措施的时候,必须根据系统的实际应用情况,综合考虑安全、成本、效率三者的权重,并求得适度的平衡。
   2、安全管理体系

五、网站实效性
   1、信息及时更新,具有良好的实效性
   网站信息必须是动态的、有效的,这就要求信息维护更新必须落实责任,同时还必须有一套科学合理的网站框架、简单易用的信息发布管理系统和严格的网站维护规范。要做到这一点,需要长期的经验积累和先进的技术手段。
   同时,还需要单位领导真正给予高度的重视,将责任落实到各具体部门,定期检查,并将检查结果纳入考核指标。这将有效地促进本单位信息内容的更新和维护,杜绝再现以往“死网站”的现象。
   2、网站规范性
   域名、网站名称、网页标题、网页字节数、网页可保存等方面都体现其规范性。

六、内容完整,功能适用
   完整性是指网站提供的信息全面,不仅要包括所有政府明确规定公开的信息,也应该包含其他可以公开的、用户正常需要的信息。通过网络办理各种业务很重要,但有些基本的信息如使用帮助、联系方式、服务承诺等等对用户同样重要,这些信息是用户使用电子政务的基础。为用户办事提供方便,让公众和企业了解政府的办公流程,从而提高工作效率,是实施电子政府根本目的。
   电子政务的内容包括所有与办理公务有关的信息和功能,如办事指南、投诉办法、政府公告、法律法规查询、详细的联系方式、统计信息等等。

七、艺术性
   一个赏心悦目的政府网站,才能留住市民、企业以及外界投资者的眼球,突出一个清新有朝气的政府形象,也可以潜移默化地突出“这是个服务人民的政府、这个地方会是一个好的投资环境”这样的感性印象。
   网页创作从某种意义上来说可以称为专业艺术,要达到以上的目的,再结合界面设计的相关原理,形成了一种独特的艺术。

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